UBND tỉnh Nghệ An cho ý kiến vào Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025

Tham dự phiên họp có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Nguyễn Nam Đình –Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các thành viên UBND tỉnh; lãnh đạo các Sở, ban, ngành, huyện, thành thị.

Quang cảnh phiên họp chuyên đề UBND tỉnh

Đ/c Nguyễn Viết Hưng - Giám đốc Sở Nội vụ trình bày phương án sắp xếp các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 -2025

Tại phiên họp, lãnh đạo Sở Nội vụ đề xuất phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 như sau: Cấp huyện là Thị xã Cửa Lò thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025, hiện nay tỉnh Nghệ An đang xây dựng Đề án điều chỉnh đơn vị hành chính và không gian đô thị thành phố Vinh (có đề án riêng).
Cấp xã: Tổng số đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp là 89 đơn vị, trong đó có 66 đơn vị không đủ tiêu chuẩn đã được UBND các huyện, thành, thị xây dựng phương án sắp xếp (trong đó, 58 xã, 04 phường, 04 thị trấn). Có 23 đơn vị không đủ tiêu chuẩn nhưng các huyện, thành, thị đề nghị không thực hiện do yếu tố đặc thù (18 đơn vị hành chính thuộc diện quy hoạch đô thị, 05 đơn vị hành chính đề xuất đặc thù lý do yếu tố vị trí địa lý, văn hóa, phong tục tập quán, tôn giáo…). Có 29 đơn vị hành chính liền kề đủ tiêu chuẩn nhưng các huyện, thành, thị đã xây dựng phương án thực hiện sắp xếp với đơn vị hành chính không đủ tiêu chuẩn liền kề (trong đó, 26 đơn vị nhập toàn bộ, 03 đơn vị điều chỉnh một phần để phù hợp với địa giới hành chính).

Đ/c Nguyễn Nam Đình - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành xây dựng Đề án mở rộng không gian đô thị và mở rộng thành phố Vinh

Đ/c Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các địa phương tạm dừng xây dựng các trụ sở đối với các xã, phường thuộc diện phải sắp xếp
 

Đ/c Nguyễn Trường Giang - Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, qua rà soát một đơn vị sau khi trở thành phường vẫn không đạt được các tiêu chí theo quy định

Như vậy, toàn tỉnh có 95 đơn vị hành chính liên quan đến phương án sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó 66 đơn vị hành chính không đủ tiêu chuẩn thuộc diện sắp xếp đã được UBND các huyện, thành, thị xây dựng phương án và 29 đơn vị hành chính thuộc diện liền kề. Sau sáp nhập có 44 đơn vị thành lập mới.
Số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp như sau:  Đơn vị hành chính cấp huyện 20 đơn vị (17 huyện, 01 thành phố, 02 thị xã) giảm 1 thị xã. Đơn vị hành chính cấp xã 412 đơn vị (trong đó, 365 xã, 18 thị trấn, 29 phường), giảm còn 48 đơn vị (trong đó, 45 xã, 03 phường).
Tại phiên họp, Sở Nội vụ cũng đã trình bày phương án sắp xếp cán bộ, trụ sở sau sáp nhập.

Đ/c Nguyễn Đức Trung - Chủ tịch UBND tỉnh kết luận

Kết luận nội dung, Chủ tịch UBND tỉnh cơ bản thống nhất với phương án sắp xếp do Sở Nội vụ trình. Trước mắt, sẽ sắp xếp lại 66 đơn vị cấp xã không đủ tiêu chuẩn với 29 đơn vị cấp xã liền kề thành 44 đơn vị cấp xã mới, tuy nhiên sau sắp xếp vẫn có 29 đơn vị vẫn chưa đạt các tiêu chí, giảm 48 đơn vị cấp xã (lý do có một số xã chỉ thực hiện sáp nhập một, vài đơn vị thôn, xóm). Ngoài ra, còn 23 xã, các địa phương đề nghị chưa sáp nhập (trong đó, 18 đơn vị đang quy hoạch đô thị và 5 xã đặc thù). Đối với 29 xã sau sắp xếp vẫn chưa đạt các tiêu chí phải tổ chức rà soát để bổ sung yếu tố đặc thù.
Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, đối với 23 địa phương đề nghị chưa sáp nhập phải đáp ứng các tiêu chí quy định tại Nghị quyết 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đối với 18 xã có phương án để trở thành phường, các địa phương rà soát kỹ để có phương án chứng minh được sau khi trở thành phường có đủ điều kiện không thuộc diện phải sắp xếp theo quy định. Bên cạnh đó, các địa phương chủ động xây dựng phương án sắp xếp đối với các địa phương không đủ điều kiện.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ triển khai xây dựng Đề án mở rộng không gian đô thị và mở rộng thành phố Vinh. Rút kinh nghiệm trong đợt sắp xếp trước, cần tính toán phương án sắp xếp cán bộ và tài sản công. Bên cạnh đó, quan tâm đến tên gọi các địa phương sau sắp xếp. Giao Sở Nội vụ hoàn thiện phương án tổng thể để báo cáo Ban Chỉ đạo và chuẩn bị làm việc với Đoàn công tác của Bộ Nội vụ
Cũng tại phiên họp sáng nay, UBND tỉnh đã thông qua Dự thảo Quyết định quy định định mức đất ở, định mức bình quân đất sản xuất thực hiện Dự án 1 - Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục, công trình dự án cần thiết thu hồi đất tại Khoản 3, Điều 62, Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh.